41、嚴格規范村“兩委”換屆選舉，如何嚴防黑惡勢力染指基層政權？

答：各級黨組織加強對村“兩委”換屆的組織領導，組織、民政等部門加強具體指導，縣鄉兩級黨委直接抓在手上。樹立正確選人導向，嚴格人選標準，明確資格條件，把好入口關。對不選什么樣的人旗幟鮮明、列出負面清單，堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村“兩委”班子。鄉（鎮）黨委嚴格人選資格審查，縣級組織、民政部門會同紀檢監察、公安、檢察院、法院、司法行政、信訪等相關部門建立候選人聯審機制，及時發現涉黑涉惡人員。對黑惡勢力通過威脅、賄賂、利誘等方式干擾破壞選舉的，堅決依法打擊。

42、掃黑除惡專項斗爭中宣傳部門的職責是什么？

答：宣傳部門要組織指導媒體，大力宜傳黨委政府掃黑除惡的決心、舉措和成效。深入采訪報道一批涉黑涉惡典型案例、壯大聲勢，營造氛圍。嚴格落實主管主辦和屬地管理原則，健全輿論引導和輿情會商處置機制、嚴防負面輿情擴散。

43、掃黑除惡專項斗爭工作中金融、稅務、審計部門的職責哪些？

答：金融、稅務、審計部門要積極配合政法機關調查取證，及時查詢、凍結黑惡勢力資金賬戶，依法查處惡勢力偷稅騙稅、侵吞集體財產等違法犯罪行為，依法打擊黑惡勢力洗錢犯罪活動。

44、對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，應如何處置？

答：涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限，廣大人民群眾在開展同涉黑涉惡違法犯罪斗爭中，要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉惡違法犯罪區別對待，不可隨意擴大范圍混為一團。對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，屬于治安刑事案件的，廣大人民群眾可向當地派出所報案，由公安機關依法進行調查處理；屬于民間糾紛的，可通過當地基層組織、相關職能部門進行調解，或是通過法律程序依法維護自身合法權益。

45、候選人聯審機制是什么意思？

答：在村“兩委”換屆中，組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。

46、掃黑除惡專項斗爭中依法嚴懲、消除后患要做到哪三個統一？

答：（1）.統一執法思想，加強協調配合；（2）.確保辦案質量和辦案效率的統一；（3）.確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。

47、發現身邊的涉黑涉惡違法犯罪，應如何舉報？

答：人民群眾向政法機關提供黑惡勢力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進行：（1）.撥打政法機關向社會公開的舉報電話及郵箱進行舉報：（2）.通過政法便民服務平臺進行舉報；（3）.通過信件或當面向政法機關及掃黑除惡辦公室當面舉報。

48、中央、省、市、縣高度重視掃黑除惡專項斗爭工作。

答：中央政法委按照習近平總書記重要批示精神及《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（中發[2018]3號）的要求，從進行偉大斗爭、建設偉大工程，推進偉大事業，實現偉大夢想的戰略高度出發，并歷經二個多月的調查、研究、分析，于2018年1月23日召開了全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，自此，全國掃黑除惡專項斗爭正式開始。2月1日、2月5日、2月7日省、市、縣分別召開了掃黑除惡專項斗爭工作會議。

49、掃黑除惡專項斗爭的政治意義。

答：（1）.政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰略之舉。

（2）.全面性：“掃黑除惡”與“打黑除惡”雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

（3）.徹底性：要像“大掃除”一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過“兩個結合”，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（4）.協同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統一家之事的想法。

50、掃黑除惡專項斗爭的現實意義。

答：改革開放近四十年，隨著經濟轉軌社會轉型、市場經濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業、領域滋生蔓延，并呈現新動向。主要表現：

（1）.向政治領域滲透。企圖操控或把持基層政權，撈取政治資本和政治光環，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執政根基。

（2）.向新領域、新行業擴張。披著公司、企業等經濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、“套路貸”、“現金貸”、“校園貸”的手段和方式，謀求非法利益最大化。

（3）.向隱蔽化轉型。以貌似合法化的組織形式，頭目“幕后化”指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、“協商”等“軟暴力”方式實施犯罪。

51、掃黑除惡專項斗爭的歷史意義。

答：這是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現在：

（1）.以人民為中心的執政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，一切為了人民，讓人民安居樂業，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護人民群眾的人身權、財產權、人格權。

（2）.是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設小康社會的目標就不可能實現，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

（3）.是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。只有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進國家治理體系和治理能力現代化奠定基礎。

（4）.是鞏固黨的執政之基的必然要求。一些地方基礎政權存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態就不可能凈化，執政之基就不可能扎實牢固。

52、掃黑除惡專項斗爭的基本原則。

答：（1）.堅持黨的領導，發揮政治優勢；（2）.堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾；（3）.堅持綜合治理，齊抓共管；（4）.堅持依法嚴懲，打早打小；（5）.堅持標本兼治，源頭治理；（6）.堅持落實責任，嚴格獎懲。

通過三年努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業，重點領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環境明顯優化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

53、掃黑除惡專項斗爭為期3年一共分為3個階段，一年為1個階段。

答：第一階段的主要任務是：2018年，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；第二階段的主要任務是：2019年，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。第三階段的主要任務是：2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

54、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點。

答：重點打擊：（1）.威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；（2）.從事民族分裂、宗教極端、暴力恐怖活動的團伙組織、家族黑惡勢力；（3）.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；（4）.利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；（5）.在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；（6）.在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；（7）.在商貿集市、批發市場、交通車站、旅游景點等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；（8）.操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；（9）.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（10）.插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；（11）.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

55、這次開展掃黑除惡專項斗爭持續的時間。

答：這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署，自2018年初（1月23日）開始，至2020年底結束，為期三年。

56、全國掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么？

答：通過三年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環境明顯優化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

57、重點打擊的十一種“黑惡勢力”是什么？

答：一是威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；二是把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；三是利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；四是在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；五是在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；六是在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；七是操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；九是插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；十是境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；十一是精準打擊農村宗教極端黑惡勢力、宗族黑惡勢力，揪出“兩面人”，打掉“保護傘”“關系網”，著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣、電信詐騙等違法犯罪問題，提高社會治安整體水平。

58、掃黑除惡有多重要？

答：開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央站在中國特色社會主義進入新時代、“兩個一百年”奮斗目標進入歷史交匯期的高度作出的一項重大決策部署。1、充分認識到這場斗爭事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現；2、充分認識到這場斗爭事關人心向背、治亂興衰；3、充分認識到這場斗爭事關全面建成小康社會。

中央政法委秘書長、全國掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室主任陳一新在陜西省調研時的講話：“增強‘六性’，掀起新一波掃黑除惡強大攻勢”中強調的“六性”是認識的深刻性、部署的銜接性、推進的平衡性、打擊的持續性、斗爭的策略性、治理的協同性。

59、全國掃黑除惡專項斗爭督導工作六個重點是什么？

答：（1）.圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。

（2）.圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

（3）.圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況。

（4）.圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

（5）.圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。

（6）.圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。

60、常見的掃黑除惡的口號有？

答：（1）.出重拳，掃黑惡，保平安；（2）.強力掃黑，鐵腕懲惡，消除病灶，鏟除土壤；（3）.堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感；（4）.主動參與掃黑除惡工作，積極檢舉揭發涉黑涉惡線索；（5）.開展掃黑除惡專項斗爭，進一步加強基層組織建設。